GEP核算-武漢坤達(dá)安環(huán)保
生態(tài)資產(chǎn)價值量的評估方法可分為市場價值法、費(fèi)用支出法、旅行費(fèi)用法、恢復(fù)和防護(hù)費(fèi)用法、影子工程法、機(jī)會成本法、條件價值法等多種形式。但問題在于, 由于換算標(biāo)準(zhǔn)不一, 各種方法所評估得到的生態(tài)資產(chǎn)價值量是否具有可比性值得商榷。一般而言, 生態(tài)資產(chǎn)價值量評估應(yīng)貫徹市場價值優(yōu)先的原則, 先計算生態(tài)資產(chǎn)的直接使用價值。對于間接使用價值采用其他方式表征,gep核算, 對于非使用價值多使用條件價值法。那么在*終的生態(tài)資產(chǎn)價值量統(tǒng)計中, 建議按照不同的估算方法分開展示結(jié)果, 謹(jǐn)慎處理市場價值與機(jī)會成本、條件價值的疊加, 避免總價值量加和時的爭議性。顯然, 這種結(jié)果展示是建立在已經(jīng)細(xì)分生態(tài)資產(chǎn)類型、明確價值量評估優(yōu)選方法的基礎(chǔ)上的。因此, 規(guī)范生態(tài)資產(chǎn)指標(biāo)體系成為生態(tài)資產(chǎn)價值量評估方法規(guī)范的前提條件。
生態(tài)資產(chǎn)核算建議不包括自然資本中的地下不可1再生資源。一方面, 地下不可1再生資源位于巖石圈, 并非由當(dāng)前的生態(tài)系統(tǒng)所提供, 很難認(rèn)為地下不可1再生資源與大氣、水文、土壤、生物資源處于并列地位, 也不易將其對應(yīng)于常見的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù); 另一方面, 如果將所有類型的自然資源儲量均囊括進(jìn)生態(tài)資產(chǎn)中, 則生態(tài)資產(chǎn)核算將與目前國家所推進(jìn)的自然資源資產(chǎn)核算內(nèi)容有較大的重復(fù), 同一目標(biāo)出現(xiàn)兩個概念名詞不利于資源管理的現(xiàn)實(shí)需要。因此, 建議生態(tài)資產(chǎn)核算從當(dāng)前生態(tài)系統(tǒng)自身狀況入手, 不必涉及地質(zhì)時代的歷史生態(tài)系統(tǒng)狀況, 從而強(qiáng)化概念的*性與可操作性。
gep核算分為以下四個步驟:
首先,確定評估與核算的地域范圍。根據(jù)評估目標(biāo),確定生態(tài)產(chǎn)品價值核算的空間范圍。核算地域可以是行政區(qū)域,如村、鄉(xiāng)、縣、市或?。▍^(qū))等,也可以是功能相對完整的生態(tài)地域單元,如一片森林、一塊草場、一個湖泊等,或者由不同生態(tài)系統(tǒng)類型組合而成的特定地域單元。
其次,編制生態(tài)產(chǎn)品清單。根據(jù)評估范圍的生態(tài)系統(tǒng)類型,調(diào)查評估范圍的生態(tài)產(chǎn)品的種類,編制生態(tài)產(chǎn)品名錄。
再次,進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品功能量核算。根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品清單,研究各項生態(tài)產(chǎn)品功能量的核算方法與模型,調(diào)查核算評估范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)在一定時期內(nèi)提供的各類生態(tài)產(chǎn)品的功能量。
*后,確定各類生態(tài)產(chǎn)品的價格。運(yùn)用市場價值法、替代市場價值法、假設(shè)市場價值法等相關(guān)的價值評估方法,確定每一類生態(tài)產(chǎn)品的參考價格或*價值。在生態(tài)產(chǎn)品功能量核算和參考價格基礎(chǔ)上,核算各類生態(tài)產(chǎn)品的*價值,再對各類生態(tài)產(chǎn)品的價值加總,就得到評估地域內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品總價值(gep)。
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