湖北濕地保護(hù)-坤達(dá)安環(huán)保
生態(tài)環(huán)境
一、物種。我國是世界上生物多樣性豐富的國家之一,高等植物和野1生動(dòng)物物種均占世界的10%左右,基本約有200個(gè)特有屬。然而,環(huán)境污染和生態(tài)*導(dǎo)致了動(dòng)植物生境的*,物種數(shù)量急劇減少,有的物種已經(jīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國高等植物大約有4600種處于瀕?;蚴芡{狀態(tài),占高等植物的15%以上,近50年來約有200種高等植物,平均每年4種;中約有 400種處于瀕?;蚴芡{狀態(tài),經(jīng)營、倒賣、食用的現(xiàn)象屢禁不止。廣東省吳川縣出售,珠?;钚苋∧懙劝讣趪H上造成了惡劣的影響。
二、植被*。森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要支柱。一個(gè)良性生態(tài)系統(tǒng)要求森林覆 蓋率僅13.9%。盡管后開展了大規(guī)模植樹造林活動(dòng),但森林*仍很嚴(yán)重, 特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。同時(shí),大量林 地被,濕地保護(hù),1984~1991年全國年均達(dá)837萬畝,呈逐年上升趨勢(shì),在很大程度 上抵消了植樹造林的成效。草原面臨嚴(yán)重退化、沙化和堿化,加劇了草地水土流失和風(fēng)沙危害。
統(tǒng)籌推進(jìn)深入打好污染防治運(yùn)動(dòng)和二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,扭住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的*任務(wù)和重大工程。
二是強(qiáng)化政策協(xié)同。聚焦*領(lǐng)域、*行業(yè),加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、整體治理,突出、科學(xué)、依法“三個(gè)治污”。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)清潔低碳能源體系,把發(fā)展非化石能源、削減化石能源消費(fèi)總量作為治本之策。加大交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度,推動(dòng)公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水和多式聯(lián)運(yùn)。
三是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。統(tǒng)一政策規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估、統(tǒng)一監(jiān)督law enforcement、統(tǒng)一督察問責(zé),為實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)提供支撐保障。
一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系及類別劃分。在“兩級(jí)五類”標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上,增加“生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)”類別,并將土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)對(duì)氣候變化、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是調(diào)整和明確各類標(biāo)準(zhǔn)的作用定位與制定原則。遵循生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)上位法的相關(guān)規(guī)定,體現(xiàn)新時(shí)期生態(tài)環(huán)境管理需求,分別明確六類生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用定位、制定原則與基本內(nèi)容要求。特別是在第二十條第二款、第二十一條第三款中明確了不同類別污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的定位區(qū)別與適用范圍。
三是明確標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施相關(guān)要求。為確保標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施,規(guī)定在排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前,應(yīng)制定配套的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作方案;針對(duì)各方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施提出的問題,進(jìn)一步明確了國家與地方,綜合型、行業(yè)型、通用型、流域(海域)或者區(qū)域型標(biāo)準(zhǔn)的制定原則、要求和實(shí)施順序。
四是加強(qiáng)指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作。針對(duì)部分地方存在的標(biāo)準(zhǔn)工作滯后、制定思路不明等問題,為進(jìn)一步推動(dòng)地方因地制宜開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,第四十條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)的情形,第四十一條和第四十二條規(guī)定了地方標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則;同時(shí),還進(jìn)一步規(guī)范了地方標(biāo)準(zhǔn)備案等管理要求。
五是增加標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估和信息公開相關(guān)規(guī)定。為充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)境治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用,第四十八條至第五十條明確了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估的作用定位、評(píng)估周期和評(píng)估原則;此外,還增加了標(biāo)準(zhǔn)信息公開等規(guī)定。
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